Le mois de mai, propice aux bonnes nouvelles!
Le mois d’avril fut contrasté, d’abord chaud puis glacial… Dans la lignée des précédents, l’été s’annoncerait comme bouillant… Dans ce contexte qui illustre le dérèglement climatique qui nous touche de plus en plus, réjouissons-nous de quelques nouvelles qui, si elles ne changeront pas le climat à elles seules, nous faciliteront la vie et la rendra un peu plus agréable…
Ne débattons pas des mesures qui sont progressivement prises pour tendre à un avenir 0 carbone à l’échéance 2050. Pour avoir fait le test « Ma vie bas-carbone », je suis sceptique que ce puisse être possible d’atteindre les 2 tonnes par individu et par an (quand nous en sommes en général à 8 voire 10 tonnes chacun, chaque année). Le poids des services publics pesant lui-même 1 tonne dans nos bilans individuels.
Il est donc logique que les institutions travaillent à réduire leur propre empreinte, au bénéfice de tous… et en évitant tant que possible à augmenter le coût qu’elles représentent. En effet, si pour atteindre le 0 carbone les services publics doivent couter davantage, il faudra alors que les cotisants (entreprises notamment) doivent produire + pour compenser… produire + sans créer de dépense carbone supplémentaire: complexe!
Bref, c’est un débat très dense et récurrent alors abordons plutôt les bonnes nouvelles de ce mois de mai!
Abonnement TPG gratuit pour les moins de 25 ans à Genève…
Annoncé il y a quelques semaines par Pierre Maudet, conseiller d’état genevois en charge des mobilités, cette mesure se veut évidemment populaire et incitative pour une large partie de la population genevoise. De nombreux territoires (Montpellier récemment, Dunkerque depuis plusieurs années) ont ouvert progressivement le transport public à la gratuité. Les lois ne sont pas les mêmes partout et en Suisse, il reste un écueil juridique à lever pour qu’une « partie de la population représentant plus de 10% de l’ensemble de cette population » puisse profiter de cette gratuité… Nous saurons si cet écueil pourra être levé en début d’été. Avantage direct pour nous, territoires frontaliers, nos jeunes pourront en bénéficier. Sur ce point Pierre Maudet a été très clair: c’est la prise d’abonnement qui compte, pas le lieu de résidence. Il ne restera alors qu’à payer le trajet côté France, soit 1/4 de la note mensuelle.
Débattons du coût des transports!
Au sein du GLCT (Groupement Local de Coopération Transfrontalière) les échanges sont francs et sains. Ainsi, lorsque Christian Dupessey (Maire d’Annemasse et Président du Pôle Métropolitain) pose la question du coût résiduel des transports côté France dont 70% reste à la charge de nos collectivités alors que 80% des transportés le sont pour aller travailler à Genève, il met en exergue l’idée d’un équilibre à 50/50 ce qui permettrait de travailler à un réseau plus tangentiel qu’en étoile… J’ai profité de ce débat pour poser directement la question de l’extension de la zone 10 aux premières localités françaises: Ferney-Voltaire, Saint-Genis-Pouilly, Versonnex et Challex (zones 250 et 240)… Rappelons, si besoin, que Ferney était inclus dans le forfait « Tout Genève » jusqu’en 1998. J’écrirai dans les jours qui viennent à Pierre Maudet pour étayer plus formellement ma demande: simplification, incitation, justice sociale… Ce débat doit être tenu sur le fond dans le contexte de l’arrivée du tram de Ferney-Voltaire et du BHNS de Saint-Genis-Pouilly, tous deux pôles multimodaux bénéficiant de P+R…
Des bus électriques sur toutes les lignes TPG en 2030!
En réunion du Conseil du Léman vendredi dernier, nous recevions les TPG (il faut dire que nous étions en réunion chez eux au dépôt « En Chardon » route de Meyrin). Denis Berdoz, directeur général, nous a détaillé la stratégie bas-carbone de la régie avec l’objectif 100% électrique à l’échéance 2030, c’est demain! Cela signifie que nous aussi pouvons en bénéficier sur les lignes gessiennes! Le bus électrique a un évantage certain sur son prédécesseur: il est silencieux aux arrêts qui sont très souvent situés au milieu des bourgs où le long de rues denses. Pour autant, il faut d’ores et déjà prévoir l’électrification des bouts de lignes, de dépôts nocturnes mais également des arrêts intermédiaires, car les bus de type TOSA utilisé par le TPG peuvent se recharger le long des lignes, même pendant un court laps de temps.
Face à la pénurie de chauffeurs… des bus autonomes?
La question mérite d’être posée… Le Pays de Gex vit depuis quelques mois une pénurie de chauffeurs inédite. D’abord conjoncturelle, cette pénurie devient structurelle… Le problème est largement partagé en France… pire encore, il l’est à Genève, et quand Genève est en pénurie de main d’œuvre, nous n’avons aucune chance (santé, grand âge, petite enfance, ingénierie, pour ne citer que quelques secteurs dont nous connaissons la fragilité…). Pour faire face, les TPG font l’expérience d’une navette autonome. Si le coût est élevé à cette heure, nul doute qu’il va devenir accessible, la technologie se démocratisant rapidement.

Une navette autonome en cours d’essai à la Clinique de Belle Idée (© Radio Lac)
Des vélos en libre service et transfrontaliers en 2027!
C’est une demande qui date… Pourquoi les VLS ne le sont-ils pas? Pourquoi je ne peux pas prendre un vélo à Saint-Genis, descendre à Genève et remonter en bus? Longtemps, ce fut l’argument de la TVA sur le véhicule à payer de chaque côté de la frontière qui primait. En vérité, c’est surtout le contrat genevois de VLS qui est très rigide. Ce contrat arrive à terme en 2027! Fruit d’intenses discussions, il est désormais acquis que le prochain appel d’offre exigera un service transfrontalier. Ainsi « de Nyon à Bonneville » (sans doute fin 2027) il sera possible d’utiliser un vélo en libre service sans avoir à le ramener à son point de départ!
Voilà, je tenais à partager avec vous ces avancées que je crois importantes et qui faciliteront la vie des Gessiens tout en contribuant à préserver l’environnement!
A votre service au quotidien!
Pierre-Marie Philipps

Coupe de bois à la Bagasse à Ferney, en janvier.

Coupe de bois en avril le long de la RD35A à Saint-Genis-Pouilly.

Situé à Saint-Genis-Pouilly, le secteur de la RD35A.
Versement transport VS entreprises gessiennes, le débat a eu lieu!
Le « Versement Transport » est une taxe que l’agglo peut instaurer (ayant la compétence transport). Elle s’applique à toutes les structures de plus de 11 ETP (équivalents temps plein), et donc potentiellement aux collectivités. Le Pays de Gex en a débattu et en a repoussé l’adoption… Je vous explique pourquoi.
Ce n’est pas un secret le coût des transports en commune ne cesse d’augmenter atteignant désormais les 12 mio annuels en reste à charge pour Pays de Gex agglo. Il faut donc trouver des ressources pour continuer à accroitre ce service.
Le « Versement Transport » est un outil fiscal que l’agglomération pourrait mettre en place. Dans les faits il s’applique à chaque entreprise ou collectivité du territoire employant plus de 11 personnes à temps plein. Plusieurs fois évoqué, il fallait forcément en débattre. Ce fut le cas en commission mobilité de Pays de Gex Agglo puis au dernier conseil communautaire de mercredi 27 mars.
Le débat fut facilité par une petite étude montrant le gain potentiel annuel de 2’5 mio… Un montant non négligeable et concret qui montre aussi qui paierait… Sur ces 2’500’000 (environ 300€ par an et par employé à plein temps), outre nos entreprises, nos collectivités seraient mise à contribution pour plus de 20% du montant. Pire encore… l’hôpital de Tougin dont la situation financière est fragile contribuerait à lui seul à presque 100’000€.
Du point de vue des entreprises, les choses sont sans doute encore plus complexes, rares sont celles qui bénéficient des lignes de TPG pour acheminer leurs employés. Le risque pour elles est évident: contribuer à un service qui facilite l’accès des employés travaillant à Genève à leur détriment. En l’état et sans une évolution de l’offre en leur direction ce n’est évidemment pas acceptable. La discussion a longuement évoqué l’état de l’économie gessienne que l’on croit florissante ou fragile selon l’endroit de l’échiquier politique dans lequel on se situe. Je suis d’ailleurs surpris que l’agglo (qui dispose de la compétence économique) n’ait pas plus de chiffres sur l’état réel de notre économie locale.
Pour ma part, je considère que les entreprises gessiennes n’ont pas un quotidien simple… confrontées à la concurrence féroce des entreprises genevoises ou d’autres territoires de l’Ain, recruter et conserver leur personnel, conquérir des marchés est un combat quotidien. C’est à ce titre que je me suis prononcé contre l’instauration de cette taxe.
Par ailleurs, de nombreuses entreprises ont mis en place des aides à la mobilité douce au bénéfice de leurs employés. Si on les taxe, il est probable qu’elles réévaluent leurs contributions pour ne pas « payer deux fois ».
Sans doute qu’un débat avec le milieu économique gessien est à tenir dans les mois qui viennent car ce versement transport restera sur la table et sera sans aucun doute évoqué à nouveau après les élections de 2026.
A titre d’exemple la commune de Ferney-Voltaire devrait contribuer à hauteur de 60’000€ par an si le versement transport était instauré. A Ferney, je milite d’ailleurs pour l’instauration d’une aide à la mobilité douce de nos agents (comme à Prévessin) et d’une prime à l’achat de vélos pour nos habitants (comme à Divonne) alors même que la commune envisage de soutenir financièrement les abonnements TPG des Ferneysiens. A ce stade je n’ai pas été entendu.
Consultez la note communautaire sur ce sujet.
A votre service au quotidien!
Pierre-Marie Philipps
Est-il encore possible d’aménager le Pays Gex ?
A part le projet de coeur de ville initié à Gex il y a déjà 10 ans et qui se terminera en 2025, aucun grand projet communal ou para-communal n’est épargné par les difficultés sur notre territoire… Et chaque année la loi durcit les conditions pouvant faire aboutir des équipements pourtant cruciaux ou décidés de longue date.
Le moindre recours même baclé fait perdre 18 mois, l’appel un an de plus…
Et à la fin la loi ZAN* s’applique!
Et donc?
Que peut faire le législateur?
A votre service au quotidien!
Pierre-Marie Philipps
Au terme d’une concertation très large voulue par le président Jean Deguerry, l’assemblée départementale a choisi le projet qui sera étudié, mis à l’enquête publique pour être ensuite réalisé d’ici 2028.
Des études techniques et l’enquête publique de 2022 concernant un projet avec trémie 2×2 voies dans le sens Bellegarde-Ferney avait mis au jour un grand nombre de contraintes techniques (affleurement de la nappe annonçant le pompage probable de 2 mio de m3 d’eau), juridiques (le projet touchait une zone de protection naturelle) et pratiques (le passage des piétons et cycles n’était pas assez pris en compte).
Ce dernier point avait conduit les usagers cyclistes (notamment) et les associations locales qui les représentent (APICY et VELORUTION) à se prononcer clairement contre le projet présenté avec l’argument que le nouveau carrefour ne réglait absolument pas le problème actuel de franchissement. Les modes doux et le vélo en particulier (avec la forte progression du nombre de VAE*) sont pourtant d’ores et déjà un moyen fiable et rapide d’accéder à Genève (pour peu que la sécurité des trajets soit assurée). Je partageais pleinement cette analyse et ai pu en discuter plusieurs fois avec Apicy notamment.
La Porte de France… un vieux serpent de mer
Selon les interlocuteurs, le projet est sur la table depuis 5, 10 et pour d’autres 20 ans. En réalité la réalisation de la porte de France est un projet lié à la prolongation (ou non) de la 2×2 voies en direction de Segny. C’est surtout ce débat qui a provoqué atermoiements, reports et ajournement des débats de fonds sur ce carrefour majeur du pays de Gex (et de toute la région). La croissance démographique n’attend pas les décisions politiques et les projections de trafic à l’horizon 2040 laissaient présager une saturation totale du carrefour.
Il fallait donc trancher avec plusieurs contraintes: proposer un projet fonctionnel et (évidemment) utile au trafic, réalisable, juridiquement solide et respectant le plus possible les obligations environnementales de plus en plus sévères. Le coût des différents scénario oscillait entre 26 et 40 mio d’euro (travaux seuls et ht).
Un large échange entre collectivités
Aucun projet gessien (et sans doute aindinois) n’a fait l’objet d’autant de discussions entre les différentes collectivités. Certes ce projet incombe au département, mais le président Deguerry a souhaité faire des points d’étapes réguliers jusqu’à la décision et au vote de l’assemblée départementale. Le bureau de Pays de Gex Agglo, tous les élus Gessiens et de Saint-Genis-Pouilly ont donc eu accès aux projets et aux décryptages techniques et juridiques. Au cours d’un vote consultatif, le conseil communautaire gessien a plébiscité le fameux « Scénario 4B ». Siègeant à Pays de Gex Agglo j’ai moi-même voté pour ce projet approuvé par 42 voix et 3 abstentions. J’ai eu plusieurs fois l’occasion de défendre les avantages que le projet 4B portait à mon sens.
Alors pourquoi le choix du 3B ?
Au bénéfice d’une note juridique complémentaire et postérieure au positionnement de Pays de Gex Agglo, l’éxécutif départemental a choisi – finalement – de présenter au vote le scénario 3B. L’argument principal que tous ceux qui ont à porter des projets structurants connaissent est le risque d’attaques au tribunal administratif. En effet, la trémie transports en commun du 4B nécessite évidemment des lourds travaux de terrassement (94’000m3) et le pompage de plus d’un million de m3 d’eau de nappe. La volonté première du département est de réaliser la Porte de France et de ne plus reporter la réalisation d’un projet qui ne peut plus l’être.
Mon vote

Le projet 4B avec la trémie TC (pouvant accueillir le BHNS et un futur tram) et mobilités actives
Conscient des enjeux juridiques et au fait de nombreux recours sur des infrastructures essentielles dans notre pays, je comprends ce choix. Néanmoins, lors de la session des 3/4 juillet j’ai pu dire que les difficultés systématiques à réaliser de telles infrastructures sont « un mal français » que nos députés devraient aborder sans attendre. J’ai aussi demandé à ce que les travaux soient réfléchis de telle façon que le 4B puisse potentiellement être réalisé. Il est relativement simple techniquement d’éviter de poser des réseaux lourds à déplacer à l’endroit où la trémie TC pourrait être creusée (le dessin global des deux projets étant identique). J’ai également souligné que le scénario 3B permet des économies. J’ai donc demandé que ces économies soient consacrées au développement des liaisons douces en direction de Prévessin-Moëns et de Crozet et que le franchissement par souterrain soit également mis en oeuvre sur le carrefour RD35A (entre Porte de France et le feu du CERN Prévessin) qui doit être réaménagé dans les années qui viennent.
Concernant le vote formel, je me suis abstenu tout comme Aurélie Charillon, Muriel Bénier et Michel Brulhart.
Sur un plan local je peux comprendre et partage la déception de certains collègues, notamment à Saint-Genis-Pouilly. La commune attend depuis des années qu’un projet se dessine. Le « 4B » avec sa trémie pour les bus ou le tram offrait l’ambition d’un grand hub régional des transports au bénéfice du Pays de Gex centre et sud. Ce projet garantissait également une fiabilité totale des transports en commun quelle que soit la charge du trafic routier (bouchons, panne, accident). Il offrait (en prime) à la commune une image résolument orientée vers la modernité des choix des parts modales.
Il faut aller de l’avant!
Le choix étant fait, il faut maintenant avancer. Le rond point de la Porte de France est un point noir régional, très accidentogène et particulièrement dangereux pour les piétons et cyclistes. Des aménagements de sécurité ont été réalisés au printemps dernier. Ils peuvent sans doutent être améliorés comme le demandent les associations cyclistes associées au travaux récents. J’ai demandé à ce qu’une expérience de réduction à une voie à l’approche du rond point en venant de Meyrin et de Prévessin soit effectuée pour voir si cette réduction provoque encore plus de bouchons… ou pas.
* Vélos à Assistance Electrique
En conseil départemental aujourd’hui, au sein d’un ordre du jour dense, point sur le diagnostic et les orientations du futur Plan de Mobilité 01.
Sur un des aspects particuliers du plan, le travail déjà effectué reflète et intègre les demandes faites par les 6 conseillers départementaux du Pays de Gex lors des concertations, notamment sur le besoin fort pour le département de prendre en compte les mobilités alternatives et notamment le vélo sur les axes qu’il gère.
Très encourageant pour la suite, je suis – par ailleurs – sensible aux propos engagés du président #Deguerry sur la place du vélo dans les projets à venir.
Un état des lieux clair et des solutions ambitieuses pour faire du vélo la clé de la mobilité durable dans le Pays de Gex.